越南：内并省市，外近金砖，意思很明确

无论外近金砖，还是内并省市，越南倒也在踏踏实实(tàtàshíshí)做些什么。

一边是伊朗与以色列颇有(yǒu)大打出手之势；

另一边德国国防部长皮(pí)斯托利斯再次在到访乌克兰时(shí)表示，不会向泽连斯基政府提供堪称进攻性的“金牛座(jīnniúzuò)”导弹，但德国依然支持乌克兰用军事手段抗俄；

还有一边，则是国内骚乱闹哄哄的(de)情况下，美国总统特朗普坚持(jiānchí)在华盛顿阅兵，以彰显6月(yuè)14日是美国陆军建军250周年。当然，媒体纷纷报道，这天是特朗普79岁生日。

3月(yuè)24日，游客在(zài)越南首都河内的文庙-国子监游览 图：新华社

世界纷纷扰扰。此际，海叔注意到，越南却稳稳地来了个(gè)连续大动作，某种程度上看，是其革新开放以来的一个里程碑(lǐchéngbēi)。

从中也能看出，越南(yuènán)自身谋求发展，同时融入全球化进程的态度(tàidù)是不变的。

据央视报道，当地时间6月13日，巴西政府以轮值(lúnzhí)主席国身份宣布，越南正式加入金砖国家合作机制(jīzhì)成为伙伴国。

巴西总统卢拉（左）、越南政府(yuènánzhèngfǔ)总理范明政 图：央视(yāngshì)新闻（资料）

按照巴西外交部(wàijiāobù)声明的说法：

越南拥有近(jìn)1亿人口，

其经济深度融入全球价值链(jiàzhíliàn)，

也正因此，越南与金砖成员国及伙伴国共同致力于构建更具(gèngjù)包容性(bāoróngxìng)和代表性的国际秩序。

海叔观察到，早(zǎo)在今年3月巴西总统卢拉对越南进行国事访问期间，就与(yǔ)越南方面相谈甚欢。

卢拉当时表示，巴西始终高度重视与(yǔ)越南的战略伙伴关系(guānxì)，并将越南视为加强与亚太地区合作的窗口。

两国对2024年双边贸易额达到约80亿美元(yìměiyuán)(yìměiyuán)表示满意，力争2030年将双边贸易额提升至150亿美元。

有意思的是，在巴西(bāxī)同意进一步向越南出口牛肉(niúròu)的时候，越南确定向巴西出口更多巴沙鱼。

贸易就是如此，让两国老百姓餐桌上鱼(yú)与牛肉可以兼得！

当然，因为越南这次是加入金砖朋友圈，具体说是成为(chéngwéi)金砖国家合作机制成为伙伴国(huǒbànguó)，所以接下来越南必然与更多(duō)国家友好互动，在金砖朋友圈内寻求更多贸易与合作的机会。

海叔个人认为，对于越南来说，这是(shì)一个非常不错的契机。金砖(jīnzhuān)国家作为全球新兴市场中一个亮点多多的所在，特别是在美国对全球贸易伙伴加征所谓“对等(děng)关税”的情况下(xià)，给各成员国、伙伴国等以更多的确定性。

越南岘港(xiàngǎng)傍晚景色 图：新华社

诚然，美国现在在找各贸易伙伴一家家地谈。比如最近与中国(zhōngguó)谈——

日内瓦谈完，元首通话，再之后又在伦敦(lúndūn)谈。

美国与越南更早(zǎo)启动谈判。

但说实话，目前没看出谈出太多确定性(quèdìngxìng)。

若未谈好，又能如何(rúhé)？

如果有金砖朋友圈，则许多贸易(màoyì)发展的机会会创造出来！

在越南靠近(kàojìn)金砖，并得到以今年金砖轮值主席国巴西为代表的金砖国家之欢迎，顺利成为(chéngwéi)金砖国家合作机制成为伙伴国(huǒbànguó)之际，其国内还出现了一个令人瞩目的情况。

环球网援引越通社6月12日报道，越南第十五届国会第九次会议当天上午表决通过关于2025年(nián)省级行政区划调整决议，将全国63个(gè)省级行政单位精简至34个，包括28个省和6个直辖市。决议获得国会461票赞成，占(zhàn)国会代表总数(zǒngshù)的96.44%。

这在越南(yuènán)国内来说，堪称大事。

要知道，以我们中国人的(de)概念，省级行政区的幅员，一般(yìbān)都是很大的。大到有多大呢？

越南国土面积约(yuē)33万平方公里，与中国的云南省(yúnnánshěng)面积相近——云南省面积约39.41万平方公里。

也正因此，我们很难想象(xiǎngxiàng)，哪怕越南这次并省(bìngshěng)以后，还有34个省级行政单位——数目与中国大致相当。

当然，与中国行政(xíngzhèng)面积较大的省、自治区(zìzhìqū)占省级行政区(xíngzhèngqū)数量较多，而直辖市等行政面积较小者数目较少不同，越南接下来这34个省级行政区，直辖市数量不少。

当地时间6月5日，在(zài)河内举行的越南国会常务委员会第46次(cì)会议上，全票通过了关于重组行政单位的决议 图：央视新闻客户端

单以这次经过撤并新推出的23个省级行政区(xíngzhèngqū)为例，其中：

加之未被调整的高平、奠边、河静、莱州、谅山、乂(yì)安、广宁、清化、山罗等省，以及河内市和顺化市两个(liǎnggè)直辖市。

越南(yuènán)接下来相当于有6个直辖市和28个省。

新设立的省、市地方政府计划(jìhuà)自7月1日起正式运作。

在越南，省以下还(hái)设县、乡。

以中国(zhōngguó)人的视野看，越南(yuènán)过去许多行政区划有点只一丢丢大的感觉。似乎“鸡犬之声相闻”，却已经跨省了。

而在越南来说，则面临行政机构叠床架屋，似乎冗员较多的(de)感觉。

在越南革新开放进入深化阶段时，海叔认为其(qí)固有的行政区划已经不适应经济发展所(suǒ)处阶段。

比如越南要造高铁。今后(jīnhòu)高铁开通，几分钟就跨好几个省——

海叔记得，在中国铁路发展史上，有一件(yījiàn)大事——

2005年3月18日，全国41个铁路分局全部(quánbù)被撤销。

以当时的(de)上海铁路局为例，南京铁路分局、上海铁路分局、杭州铁路分局、福州(fúzhōu)铁路分局全部撤销。之后福州铁路分局合并到南昌铁路局。原本属于济南铁路局(jǐnántiělùjú)的徐州铁路分局辖区并入上海铁路局。

当时许多铁路干部职工不理解。认为减员增效减到了副局级的铁路分局(tiělùfēnjú)层面(céngmiàn)。

可随着之后铁路继续大提速，特别是高铁时代的到来，发现如果还保留分局的话，分局都不(bù)知道能够干些啥(shá)活。

越南(yuènán)与中国，虽然都是社会主义国家，但国情还是(háishì)不同的。且整个国家行政区划体系设置，与一个大国铁路网络布局设置，还是有所不同(yǒusuǒbùtóng)的。

拿当年中国铁路撤销分局与如今越南并省(bìngshěng)做比较，无非是想说明，如今越南并省，是生产力发展到一定(yídìng)阶段的必然之(zhī)举，是越南发展的必由之路。

当然(dāngrán)，作为(wèi)越南同志加兄弟(xiōngdì)的友好邻邦，我们看在眼里就好。以中国历史上自秦郡县制以降(yǐjiàng)，到元代行中书省制后逐步演变为今日中国各省，有中国国情。甚至我们也可以看国土面积较大的诸如美国、俄罗斯等，就很少州域调整。

2024年8月(yuè)3日，在越南河内，苏林出席新闻(xīnwén)发布会 图：新华社/越通社

越南(yuènán)自苏林不再兼任越南国家主席而只担任越共中央总书记，而由梁强担任越南国家主席以后，整体上发展势头(fāzhǎnshìtóu)不错。

当然也遇到困难(yùdàokùnnán)。比如特朗普再次担任美国总统后，对全世界贸易伙伴施加压力。作为在来料加工、出口导向经济中(zhōng)占到便宜的后来者，越南实际上很受伤(shòushāng)。

但无论外近金砖，还是(háishì)内并省市，越南倒也在踏踏实实做些什么。

相信越南鼓足干劲，且保持(bǎochí)革新开放，终究能够获得更好发展。